我国集成电路IC产业发展新形势的来临

集成电路IC产业作为国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，具有极强的创新力和融合力，已经渗透到人民生活、生产以及国防安全的方方面面。国际金融危机暴发后，世界各国都在努力探寻经济转型之路，加快培育发展战略性新兴产业，力争在后危机时代的全球经济发展和竞争中赢得先机。拥有强大的集成电路IC技术和产业，已成为迈向创新型国家的重要标志。特别是，当前云计算、物联网、移动互联网等成为各界关注和投资的热点，没有强大的集成电路IC产业作为支撑和基础，这些战略性新兴产业无疑建立在流沙基础之上，产业发展可能再次面临“空芯化”的局面。

(一)全球集成电路IC产业竞争格局继续发生深刻变化。一是国际大企业正通过不断加快先进技术研发、加大资金投入力度等方式进一步巩固优势地位。2012年，英特尔、台积电、三星电子分别入股全球最大的光刻机厂商ASML，共同研发18英寸生产线关键设备及技术。英特尔、三星电子、台积电等7家半导体企业1995年投资额占全球总投入的24%，到2011年增至64%。二是热点市场进入壁垒不断增高。集成电路IC市场竞争愈发激烈，在平板电脑、移动通信、数字电视等热点领域，国际大企业正通过商业模式创新、并购整合、专利布局等手段进一步增强产业发展主导权。三是产品上市周期越来越短，研发成本不断提高。随着集成电路IC技术的不断进步，研发新技术、新产品以及建立先进生产线的成本急剧攀升。

(二)我国集成电路IC产业发展正处于重要的战略机遇期。先进集成电路IC技术正孕育新的突破，如异质架构器件、3D制造、3D封装、纳米材料；传统工艺还有很大市场空间，特别是数模混合领域。集成电路IC产业不再依赖CPU、存储器等单一器件发展，移动互联、三网融合、多屏互动、智能终端带来了多重市场空间，商业模式不断创新为市场注入新活力。目前我国集成电路IC产业已具备一定基础，多年来我国集成电路IC产业所聚集的技术创新活力、市场拓展能力、资源整合动力以及广阔的市场潜力，为产业在未来5年～10年实现快速发展、迈上新的台阶奠定了基础。

(三)产业环境不断完善。2011年《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路IC产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号，以下简称4号文件)正式出台，这是“十二五”开局之年，国家出台的第一项支持高技术产业发展的政策。4号文件出台后，国家各部门加紧制定实施细则。目前已陆续出台了海关总署关于支持软件产业和集成电路IC产业发展的有关政策规定和措施(2011年第30号公告)、《财政部 国家税务总局关于退还集成电路IC企业采购设备增值税期末留抵税额的通知》(财税[2011]107号)、《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路IC产业发展企业所得税政策的通知》(财税[2012]27号)、《关于印发<国家规划布局内重点软件企业和集成电路IC设计企业认定管理试行办法>的通知》(发改高技[2012]2413号)等实施细则，后续关于集成电路IC设计业务免征营业税等实施细则等正在加紧制定中，良好的产业环境正逐步形成。